Zakres czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Zdrowia.
Dzienniki resortowe
Dz.Urz.MZ.2024.49
Akt obowiązujący Wersja od: 2 lipca 2024 r.
ZARZĄDZENIE
MINISTRA ZDROWIA 1
z dnia 2 lipca 2024 r.
w sprawie zakresu czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Zdrowia
Na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2022 r. poz. 1188, z 2023 r. poz. 1195, 1234 i 1641 oraz z 2024 r. poz. 834) zarządza się, co następuje:
§ 1.
Ustala się zakres czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu w Ministerstwie Zdrowia dla wykonywania zadań należących do kompetencji Ministra Zdrowia, zwanego dalej "Ministrem", a także Dyrektora Generalnego Ministerstwa Zdrowia, zwanego dalej "Dyrektorem Generalnym".§ 2.
Minister:1)
jest członkiem Rady Dialogu Społecznego;2)
uczestniczy w pracach Zespołu do spraw Programowania Prac Rządu;3)
inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:a)
Gabinet Polityczny Ministra,b)
Biuro Komunikacji,c)
Biuro Ministra,d)
Departament Innowacji,e)
Departament Nadzoru i Kontroli,f)
Wydział Ochrony Informacji Niejawnych;4)
sprawuje nadzór nad:a)
Głównym Inspektorem Farmaceutycznym,b)
Głównym Inspektorem Sanitarnym,c)
Prezesem Biura do spraw Substancji Chemicznych,d)
Prezesem Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych;5)
sprawuje wyłączny nadzór i podejmuje rozstrzygnięcia dotyczące Narodowego Funduszu Zdrowia;6)
nadzoruje działalność:a)
Agencji Badań Medycznych w Warszawie,b)
Centrum e-Zdrowia w Warszawie,c)
Instytutu "Centrum Zdrowia Matki Polki" w Łodzi,d)
Instytutu "Pomnik-Centrum Zdrowia Dziecka" w Warszawie,e)
Instytutu Fizjologii i Patologii Słuchu w Warszawie,f)
Instytutu Gruźlicy i Chorób Płuc w Warszawie,g)
Instytutu Hematologii i Transfuzjologii w Warszawie,h)
Instytutu Matki i Dziecka w Warszawie,i)
Instytutu Medycyny Pracy im. prof. dr med. Jerzego Nofera w Łodzi,j)
Instytutu Medycyny Wsi im. Witolda Chodźki w Lublinie,k)
Instytutu Psychiatrii i Neurologii w Warszawie,l)
Narodowego Instytutu Geriatrii, Reumatologii i Rehabilitacji im. prof. dr hab. med. Eleonory Reicher w Warszawie,m)
Narodowego Instytutu Kardiologii Stefana Kardynała Wyszyńskiego - Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie,n)
Narodowego Instytutu Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie - Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie,o)
Profilaktycznego Domu Zdrowia w Juracie,p)
Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Centralnego Ośrodka Medycyny Sportowej w Warszawie;7)
inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań w zakresie działalności badawczo-rozwojowej, w tym współpracy z Narodowym Centrum Badań i Rozwoju;8)
wykonuje prawa wynikające z akcji Skarbu Państwa w Specjalistycznym Centrum Medycznym im. św. Jana Pawła II S.A. z siedzibą w Polanicy-Zdroju.§ 3.
1.
Do kompetencji Ministra należy:1)
podpisywanie rozporządzeń, w tym wydawanych "w porozumieniu", zarządzeń, obwieszczeń, w tym dotyczących tekstów jednolitych;2)
w zakresie wyłącznej kompetencji:a)
podpisywanie:–
pism kierowanych do: Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Marszałka i wicemarszałków Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, Prezesa i wiceprezesów Rady Ministrów, ministrów, kierowników urzędów centralnych oraz Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Prezesa Trybunału Konstytucyjnego, Rzecznika Praw Dziecka, Rzecznika Praw Obywatelskich i Rzecznika Praw Pacjenta, a także do przedstawicieli dyplomatycznych innych państw,–
wniosków o nadanie orderów i odznaczeń państwowych,b)
powoływanie i odwoływanie konsultantów krajowych w ochronie zdrowia.2.
Sekretarz Stanu, Podsekretarze Stanu oraz Dyrektor Generalny podpisują we własnym imieniu, zgodnie z podziałem kompetencji lub udzielonymi upoważnieniami, pisma do niewymienionych w ust. 1 pkt 2 lit. a tiret pierwsze członków prezydiów Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej, posłów lub senatorów, członków kierownictw ministerstw i urzędów centralnych oraz urzędów wojewódzkich, osób reprezentujących organy samorządu terytorialnego, Najwyższej Izby Kontroli i organizacji społecznych.§ 4.
Sekretarz Stanu Wojciech Konieczny:1)
jest członkiem Komitetu do spraw Pożytku Publicznego;2)
zastępuje Ministra w czasie jego nieobecności, w szczególności zapoznaje się z treścią adresowanych do Ministra dokumentów niejawnych:a)
krajowych o klauzulach "zastrzeżone", "poufne", "tajne" i "ściśle tajne", w tym oznaczonych "do rąk własnych",b)
Unii Europejskiej o klauzuli "RESTREINT UE / EU RESTRICTED"- oraz realizuje sprawy wynikające z treści tych dokumentów, w szczególności wskazuje inne osoby uprawnione do zapoznawania się z ich treścią, poleca wykonanie wydruków, kopii, odpisów, wyciągów, wypisów, odwzorowania cyfrowego lub tłumaczenia oraz prowadzi korespondencję w sprawach wynikających z ich treści;
3)
inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:a)
Departament Budżetu i Finansów,b)
Departament Zdrowia Publicznego;4)
nadzoruje działalność:a)
Krajowego Centrum do Spraw AIDS w Warszawie,b)
Krajowego Centrum Ochrony Radiologicznej w Ochronie Zdrowia w Łodzi,c)
Krajowego Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom w Warszawie,d)
Krajowego Ośrodka Psychiatrii Sądowej dla Nieletnich w Garwolinie,e)
Krajowego Ośrodka Zapobiegania Zachowaniom Dyssocjalnym w Gostyninie,f)
Narodowego Instytutu Zdrowia Publicznego PZH - Państwowego Instytutu Badawczego w Warszawie,g)
Ośrodka Diagnostyczno-Badawczego Chorób Przenoszonych Drogą Płciową w Białymstoku,h)
Ośrodka Readaptacyjno-Rehabilitacyjnego w Karczewie,i)
Polskiego Laboratorium Antydopingowego w Warszawie,j)
Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Branicach,k)
Regionalnego Ośrodka Psychiatrii Sądowej w Starogardzie Gdańskim,l)
Zakładu Zamówień Publicznych przy Ministrze Zdrowia w Warszawie;5)
podpisuje akty prawne, w tym kierowane do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej "Dziennik Ustaw" oraz "Monitor Polski" i Dzienniku Urzędowym Ministra Zdrowia;6)
odpowiada za bieżącą koordynację spraw parlamentarnych w Ministerstwie Zdrowia;7)
wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270, z późn. zm. 2 ) oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie.§ 5.
Podsekretarz Stanu Urszula Demkow:1)
inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:a)
Departament Lecznictwa w zakresie spraw dotyczących chorób rzadkich,b)
Departament Rozwoju Kadr Medycznych;2)
nadzoruje działalność:a)
Centrum Egzaminów Medycznych w Łodzi,b)
Centrum Kształcenia Podyplomowego Pielęgniarek i Położnych w Warszawie,c)
Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego w Warszawie,d)
Domu Lekarza Seniora im. dr Kazimierza Fritza w Warszawie,e)
Domu Pracownika Służby Zdrowia w Warszawie,f)
Głównej Biblioteki Lekarskiej im. Stanisława Konopki w Warszawie,g)
uczelni medycznych;3)
wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa Zdrowia, o których mowa w pkt 1.§ 6.
Podsekretarz Stanu Katarzyna Kacperczyk:1)
jest członkiem Komitetu do Spraw Europejskich;2)
inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:a)
Departament Analiz i Strategii,b)
Departament Oceny Inwestycji,c)
Departament Współpracy Międzynarodowej;3)
wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa Zdrowia, o których mowa w pkt 2.§ 7.
Podsekretarz Stanu Marek Kos:1)
jest członkiem:a)
Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji,b)
Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego,c)
Stałego Komitetu Rady Ministrów;2)
jest przewodniczącym Zespołu Zarządzania Kryzysowego Ministra;3)
inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:a)
Departament Bezpieczeństwa,b)
Departament Polityki Lekowej i Farmacji;4)
nadzoruje działalność:a)
Centralnej Bazy Rezerw Sanitarno-Przeciwepidemicznych w Porębach koło Zduńskiej Woli,b)
Lotniczego Pogotowia Ratunkowego,c)
Narodowego Instytutu Leków w Warszawie;5)
wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa Zdrowia, o których mowa w pkt 3.§ 8.
Podsekretarz Stanu Jerzy Szafranowicz:1)
inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:a)
Departament Dialogu Społecznego,b)
Departament Lecznictwa z wyłączeniem spraw dotyczących chorób rzadkich;2)
nadzoruje działalność:a)
Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji w Warszawie,b)
Banku Tkanek Oka w Warszawie,c)
Centralnego Ośrodka Badań Jakości w Diagnostyce Laboratoryjnej w Łodzi,d)
Centralnego Ośrodka Badań Jakości w Diagnostyce Mikrobiologicznej w Warszawie,e)
Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia w Krakowie,f)
Centrum Organizacyjno-Koordynacyjnego do spraw Transplantacji "Poltransplant" w Warszawie,g)
Krajowego Centrum Bankowania Tkanek i Komórek w Warszawie,h)
Narodowego Centrum Krwi w Warszawie,i)
regionalnych centrów krwiodawstwa i krwiolecznictwa;3)
wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa Zdrowia, o których mowa w pkt 1.§ 9.
Dyrektor Generalny Marta Maciążek:1)
zapewnia funkcjonowanie, warunki działania, organizację pracy oraz realizuje politykę personalną Ministerstwa Zdrowia na podstawie i w zakresie określonym ustawą z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 409);2)
wykonuje zadania określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych należące do właściwości Ministra w zakresie audytu wewnętrznego w Ministerstwie Zdrowia;3)
inicjuje, koordynuje i nadzoruje wykonywanie zadań przez:a)
Biuro Administracyjne,b)
Departament Prawny,c)
Wieloosobowe Stanowisko ds. Audytu Wewnętrznego;4)
wykonuje, w imieniu Ministra, obowiązki i uprawnienia wynikające z ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz innych przepisów w zakresie nadzoru nad gospodarką finansową i wykonywaniem budżetu państwa części 46 - zdrowie w zakresie wynikającym z nadzorowania wykonywania zadań przez komórki organizacyjne Ministerstwa Zdrowia, o których mowa w pkt 3.§ 10.
Spory kompetencyjne w sprawach wymienionych w § 4-9 rozstrzyga Minister.§ 11.
Sekretarz Stanu i Podsekretarze Stanu, w zakresie ustalonego w zarządzeniu zakresu czynności, są upoważnieni do:1)
podejmowania wszelkich działań w zakresie powierzonych czynności, w tym w zakresie prawa publicznego i prywatnego, o ile przepis odrębny nie wymaga spełnienia dodatkowych wymogów dotyczących danej czynności, w tym odrębnego upoważnienia lub pełnomocnictwa do dokonania danej czynności lub określonego rodzaju czynności;2)
prowadzenia spraw wynikających z nadzoru nad zgodnością przygotowywanych w Ministerstwie Zdrowia projektów aktów prawnych z obowiązującym systemem prawnym oraz zasadami techniki prawodawczej;3)
podpisywania stanowisk, w tym stanowisk dotyczących dokumentów rządowych przedstawianych w toku uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania;4)
podpisywania pism kierujących dokumenty rządowe do uzgodnień, konsultacji publicznych lub opiniowania, a także do rozpatrzenia przez Radę Ministrów, Stały Komitet Rady Ministrów, Komitet do Spraw Europejskich, Komitet Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji oraz Komitet Ekonomiczny Rady Ministrów, a także stanowisk dotyczących tych dokumentów;5)
dekretowania kierowanej do Ministra korespondencji i udzielania na nią odpowiedzi;6)
uczestnictwa w posiedzeniach Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz komisji sejmowych i senackich, a także komitetów Rady Ministrów, w szczególności jeżeli rozpatrywane sprawy należą do zakresu powierzonych im zadań oraz wykonywania innych zadań bezpośrednio wskazanych przez Ministra.§ 12.
1.
Ministra w czasie jego nieobecności zastępuje i kieruje pracami Ministerstwa Zdrowia Sekretarz Stanu Wojciech Konieczny, a w przypadku jednoczesnej nieobecności Ministra i Sekretarza Stanu Wojciecha Koniecznego - wyznaczony przez Ministra Podsekretarz Stanu.2.
W czasie nieobecności:1)
Sekretarza Stanu Wojciecha Koniecznego zastępuje Podsekretarz Stanu Marek Kos;2)
Podsekretarza Stanu Urszulę Demkow zastępuje Podsekretarz Stanu Katarzyna Kacperczyk;3)
Podsekretarza Stanu Katarzynę Kacperczyk zastępuje Podsekretarz Stanu Marek Kos;4)
Podsekretarza Stanu Marka Kosa zastępuje Podsekretarz Stanu Jerzy Szafranowicz;5)
Podsekretarza Stanu Jerzego Szafranowicza zastępuje Podsekretarz Stanu Urszula Demkow.3.
Minister może ustalić inny porządek zastępstw.4.
O nieobecności lub czasowej niemożności wykonywania obowiązków przez Ministra, Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz osobach ich zastępujących Biuro Ministra zawiadamia niezwłocznie pozostałych członków Kierownictwa Ministerstwa Zdrowia oraz dyrektorów komórek organizacyjnych Ministerstwa Zdrowia.§ 13.
1.
Sekretarz Stanu i Podsekretarze Stanu informują Ministra niezwłocznie na piśmie o zaistnieniu przyczyn, o których mowa w art. 24 § 1-3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 572).2.
Minister wyłącza Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu z urzędu lub na ich żądanie od udziału w postępowaniu z przyczyn, o których mowa w art. 24 § 1-3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.3.
W przypadku wyłączenia, o którym mowa w ust. 2, decyzje administracyjne oraz postanowienia w imieniu Ministra może wydać Sekretarz Stanu lub Podsekretarz Stanu zastępujący wyłączonego Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu, zgodnie z porządkiem zastępstw określonym w § 12 ust. 2 i 3.4.
W przypadku, gdy zastępujący Sekretarz Stanu lub Podsekretarz Stanu również podlega wyłączeniu, o którym mowa w ust. 2, lub jest nieobecny, decyzje administracyjne oraz postanowienia w imieniu Ministra może wydać na podstawie każdorazowo udzielonego przez Ministra upoważnienia, Sekretarz Stanu lub Podsekretarz Stanu, niepodlegający wyłączeniu od udziału w postępowaniu, także w sprawach spoza ustalonego zakresu czynności.5.
O wyłączeniu Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu oraz o wskazaniu Sekretarza Stanu lub Podsekretarza Stanu właściwego do udziału w postępowaniu rozstrzyga Minister w drodze postanowienia.§ 14.
Traci moc zarządzenie Ministra Zdrowia z dnia 1 lutego 2024 r. w sprawie zakresu czynności Sekretarza Stanu i Podsekretarzy Stanu oraz Dyrektora Generalnego w Ministerstwie Zdrowia (Dz. Urz. Min. Zdrow. poz. 6 i 15).§ 15.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.1 Minister Zdrowia kieruje działem administracji rządowej - zdrowie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Zdrowia (Dz. U. poz. 2704).
2 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2023 r. poz. 1273, 1407, 1429, 1641, 1693 i 1872 oraz z 2024 r. poz. 858.