Powołanie Zespołu do oceny ofert oraz przedłożenia Ministrowi Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej rekomendacji podmiotu do przejęcia Funduszu Rozwoju Przedsiębiorczości prowadzonego w ramach realizacji projektu,,Rozwój Małej Przedsiębiorczości TOR#10".

Dzienniki resortowe

Dz.Urz.MRPiPSp.2024.25

Akt obowiązujący
Wersja od: 2 lipca 2024 r.

ZARZĄDZENIE Nr 25
MINISTRA RODZINY, PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ
z dnia 1 lipca 2024 r.
w sprawie powołania Zespołu do oceny ofert oraz przedłożenia Ministrowi Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej rekomendacji podmiotu do przejęcia Funduszu Rozwoju Przedsiębiorczości prowadzonego w ramach realizacji projektu,,Rozwój Małej Przedsiębiorczości TOR#10"

Na podstawie art. 7 ust. 4 pkt 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2022 r. poz. 1188, z 2023 r. poz. 1195, 1234 i 1641 oraz z 2024 r. poz. 834) zarządza się, co następuje:
§  1. 
1. 
Powołuje się Zespół do oceny ofert w ramach naboru podmiotów prowadzących Fundusze Rozwoju Przedsiębiorczości do nieodpłatnego przejęcia praw i obowiązków wynikających z projektu Ministerstwa Pracy i Polityki Socjalnej, realizującego postanowienia umowy pożyczki między Międzynarodowym Bankiem Odbudowy i Rozwoju a Ministerstwem Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 3 lipca 1991 r., w zakresie części E 2, wykazu Nr 2 do tej umowy pożyczki w ramach realizacji projektu "Rozwoju Małej Przedsiębiorczości TOR#10" powierzonych Stowarzyszeniu "Promocja Przedsiębiorczości" w likwidacji z siedzibą w Opolu na podstawie umowy z dnia 13 maja 1996 r. i kontynuacji realizacji zadań dotyczących Funduszu Rozwoju Przedsiębiorczości, realizowanych dotychczas przez Stowarzyszenie "Promocja Przedsiębiorczości" w likwidacji z siedzibą w Opolu, zwany dalej "Zespołem".
2. 
Zespół jest organem pomocniczym Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, zwanego dalej "Ministrem".
§  2. 
Użyte w zarządzeniu określenia oznaczają:
1)
Regulamin - regulamin naboru ofert podmiotów prowadzących Fundusze Rozwoju Przedsiębiorczości w celu przejęcia gospodarowania środkami Funduszu Rozwoju Przedsiębiorczości Stowarzyszenia "Promocja Przedsiębiorczości" w likwidacji z siedzibą w Opolu;
2)
FRP - Fundusz Rozwoju Przedsiębiorczości;
3)
Stowarzyszenie - Stowarzyszenie "Promocja Przedsiębiorczości" w likwidacji z siedzibą w Opolu;
4)
Ministerstwo - Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej;
5)
Oferta - oferta podmiotu prowadzącego FRP w celu przejęcia gospodarowania środkami FRP likwidowanego Stowarzyszenia w ramach realizacji projektu,,Rozwój Małej Przedsiębiorczości TOR#10";
6)
umowa trójstronna - umowa zawierana między Ministrem, Stowarzyszeniem oraz podmiotem prowadzącym FRP wybranym w drodze naboru przez Ministra do przejęcia gospodarowania środkami FRP likwidowanego Stowarzyszenia.
§  3. 
1. 
Do zadań Zespołu należy:
1)
analiza i ocena zgłoszonej oferty, która będzie dokonana w oparciu o kryteria określone w Regulaminie, stanowiącym załącznik nr 1 do zarządzenia;
2)
wybór podmiotu rekomendowanego do przejęcia FRP, prowadzonego dotychczas przez Stowarzyszenie;
3)
przedłożenie do akceptacji Ministrowi rekomendacji podmiotu do przejęcia FRP wraz z uzasadnieniem.
2. 
Informacja o wyborze podmiotu rekomendowanego do przejęcia FRP, po zatwierdzeniu przez Ministra, zostanie przekazana pisemnie podmiotom prowadzącym FRP biorącym udział w naborze ofert.
§  4. 
1. 
W skład Zespołu wchodzi siedmiu członków, w tym:
1)
przewodniczący - Dyrektor Departamentu Funduszy;
2)
wiceprzewodniczący - Naczelnik Wydziału ds. Innowacyjności i Przedsiębiorczości w Departamencie Funduszy;
3)
pozostali członkowie Zespołu:
a)
trzech przedstawicieli Departamentu Funduszy,
b)
jeden przedstawiciel Departamentu Rynku Pracy,
c)
jeden przedstawiciel Departamentu Budżetu.
2. 
Członków Zespołu:
a)
o których mowa w ust. 1 w pkt 3 w lit. a - wyznacza przewodniczący,
b)
o których mowa w ust. 1 w pkt 3 w lit. b i c - wyznacza przewodniczący w uzgodnieniu z dyrektorami właściwych departamentów Ministerstwa.
3. 
Zespół obraduje podczas posiedzeń.
4. 
Przewodniczący wyznacza sekretarza spośród członków Zespołu będących pracownikami Departamentu Funduszy.
§  5. 
1. 
Członkowie Zespołu, o których mowa w § 4 ust. 1, przed przystąpieniem do prac Zespołu składają oświadczenie o wyrażeniu zgody na udział w pracach Zespołu, o zachowaniu bezstronności przy dokonywaniu analizy i oceny złożonych ofert oraz oświadczenie o zachowaniu poufności danych. Wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 2 do zarządzenia.
2. 
W przypadku zaistnienia konfliktu interesów w trakcie trwania prac członkowie Zespołu wnioskują do przewodniczącego na piśmie wraz z uzasadnieniem o wyłączenie ich z całości prac Zespołu.
3. 
W sytuacji, o której mowa w ust. 2 oraz w innym przypadku uniemożliwiającym udział w pracach Zespołu przewodniczący wyznacza innego członka Zespołu w trybie, o którym mowa w § 4 ust. 2.
§  6. 
Posiedzenia Zespołu zwołuje przewodniczący.
§  7. 
1. 
Ocena oferty jest dokonywana w trakcie posiedzeń Zespołu przez wszystkich członków Zespołu biorących udział w posiedzeniu, przy czym w ramach posiedzenia jest wymagana obecność co najmniej połowy członków Zespołu.
2. 
Posiedzenia Zespołu mogą odbywać się w trybie zdalnym, z wykorzystaniem środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość, w formie telekonferencji lub wideokonferencji.
3. 
Członkowie Zespołu są informowani o terminie i miejscu posiedzenia Zespołu z co najmniej trzydniowym wyprzedzeniem.
4. 
Wyniki oceny formalnej i merytorycznej złożonych ofert zamieszcza się na karcie oceny ofert podmiotów do przejęcia prowadzenia FRP prowadzonego dotychczas przez Stowarzyszenie w ramach realizacji projektu,,Rozwój Małej Przedsiębiorczości TOR#10". Wzór karty oceny ofert stanowi załącznik nr 3 do zarządzenia.
5. 
Karty oceny ofert wypełnia i parafuje sekretarz oraz podpisuje przewodniczący albo osoba zastępująca przewodniczącego podczas jego nieobecności.
6. 
Ocena każdej zgłoszonej oferty jest dokonywana w drodze głosowania, zwykłą większością głosów. Każdy członek Zespołu posiada jeden głos. W przypadku równej liczby głosów decyduje głos przewodniczącego albo osoby zastępującej przewodniczącego.
7. 
Wybór oferty podmiotu rekomendowanego do przejęcia prowadzenia FRP następuje przy uwzględnieniu największej liczby punktów uzyskanych w ramach oceny ofert i jest akceptowany przez przewodniczącego, a następnie, zgodnie z ust. 9, zatwierdzany przez Ministra.
8. 
Z przebiegu posiedzeń Zespołu sekretarz sporządza protokół, który po zatwierdzeniu przez przewodniczącego, udostępnia do zapoznania i wniesienia ewentualnych uwag pozostałym członkom Zespołu.
9. 
Przewodniczący przedstawia Ministrowi do zatwierdzenia rekomendację podmiotu do przejęcia prowadzenia FRP, którego oferta uzyskała największą liczbę punktów wraz z uzasadnieniem, w celu zawarcia umowy trójstronnej.
§  8. 
Zespół wykonuje inne niezbędne działania w celu przeprowadzenia naboru ofert.
§  9. 
Obieg i akceptacja dokumentów, wytworzonych w ramach działań Zespołu, są realizowane w wersji elektronicznej, zgodnie z obowiązującym w Ministerstwie Jednolitym Rzeczowym Wykazem Akt.
§  10. 
Do obowiązków przewodniczącego należy kierowanie pracami Zespołu, w tym:
1)
wyznaczenie członków Zespołu;
2)
wyznaczenie sekretarza spośród członków Zespołu;
3)
zwoływanie posiedzeń Zespołu i określanie porządku obrad;
4)
podejmowanie rozstrzygnięć w sytuacjach spornych;
5)
zatwierdzanie sporządzonych przez sekretarza protokołów z posiedzeń Zespołu;
6)
przedstawienie Ministrowi rekomendacji podmiotu do przejęcia prowadzenia FRP, zgodnie z § 7 ust. 9.
§  11. 
Do obowiązków sekretarza należy:
1)
sporządzenie listy członków Zespołu;
2)
przygotowanie listy ofert złożonych w ramach naboru;
3)
wypełnianie kart oceny ofert;
4)
sporządzanie protokołów z posiedzeń Zespołu;
5)
dokumentowanie rozstrzygnięć zapadających w trybie obiegowym;
6)
przechowywanie dokumentacji, również w formie elektronicznej, dotyczącej prac Zespołu;
7)
po uzgodnieniu z przewodniczącym, zawiadamianie członków Zespołu o terminie, miejscu lub trybie posiedzenia Zespołu.
§  12. 
Za pracę w Zespole członkowie Zespołu nie otrzymują wynagrodzenia.
§  13. 
Obsługę organizacyjną i administracyjno-biurową Zespołu zapewnia Departament

Funduszy.

§  14. 
Zespół działa od dnia wejścia w życie zarządzenia do dnia zatwierdzenia przez Ministra wyboru podmiotu rekomendowanego do przejęcia FRP.
§  15. 
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  1

REGULAMIN NABORU OFERT PODMIOTÓW PROWADZĄCYCH FUNDUSZE ROZWOJU PRZEDSIĘBIORCZOŚCI W CELU PRZEJĘCIA GOSPODAROWANIA ŚRODKAMI FUNDUSZU ROZWOJU PRZEDSIĘBIORCZOŚCI STOWARZYSZENIA "PROMOCJA PRZEDSIĘBIORCZOŚCI" W LIKWIDACJI Z SIEDZIBĄ W OPOLU

Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej

2024 r.

§  1. 
POSTANOWIENIA OGÓLNE
1. 
Celem naboru ofert jest wyłonienie podmiotu w celu nieodpłatnego przekazania praw i obowiązków Stowarzyszenia "Promocja Przedsiębiorczości" w likwidacji z siedzibą w Opolu, wynikających z umowy zawartej dnia 13 maja 1996 r. między Ministrem Pracy i Polityki Socjalnej a Stowarzyszeniem, realizującej postanowienia umowy pożyczki między Międzynarodowym Bankiem Odbudowy i Rozwoju a Ministerstwem Pracy i Polityki Socjalnej, z dnia 3 lipca 1991 r., w zakresie części E 2, wykazu Nr 2 do tej umowy pożyczki w ramach realizacji projektu "Rozwoju Małej Przedsiębiorczości TOR#10".
2. 
Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są instytucje prowadzące dotychczas FRP w ramach realizacji projektu,,Rozwój Małej Przedsiębiorczości TOR#10", na podstawie umowy zawartej z Ministrem Pracy i Polityki Socjalnej, której przedmiotem jest udzielanie pożyczek podmiotom rozpoczynającym lub prowadzącym działalność gospodarczą.
3. 
Podmiot zainteresowany udziałem w naborze powinien złożyć komplet dokumentów:
1)
opis planowanej kontynuacji zadań FRP realizowanych dotychczas przez Stowarzyszenie, zwłaszcza w zakresie możliwości i sposobu zachowania dostępności pożyczek w dotychczasowym rejonie Stowarzyszenia, z uwzględnieniem czynnika odległości;
2)
informację w zakresie wypełniania obowiązku przesyłania sprawozdań z działalności FRP za lata 20212023 oraz opinii biegłego rewidenta z badania sprawozdania finansowego za lata 2020 - 2022.
4. 
Dokumenty, o których mowa w ust. 3 oraz "Raport 2022 - Fundusze Pożyczkowe w Polsce" Polskiego Związku Funduszy Pożyczkowych i sprawozdanie za IV kwartał 2023 r. stanowią podstawę do wyboru podmiotu.
5. 
Złożenie kompletu dokumentów, o których mowa w ust. 3, w ramach naboru nie jest równoznaczne z wyborem oferty.
6. 
Złożone oferty zostaną ocenione przez Zespół. Pozytywną ocenę mogą otrzymać wyłącznie oferty, które spełnią wymogi, o których mowa w § 3.
7. 
Zespół przedstawia do akceptacji Ministra rekomendację podmiotu do przejęcia prowadzenia FRP dotychczas prowadzonego przez Stowarzyszenie.
8. 
Informacja o wyborze podmiotu do przejęcia FRP, po zatwierdzeniu rekomendacji przez Ministra, zostanie przekazana pisemnie podmiotom biorącym udział w naborze ofert.
9. 
Zasady przejęcia praw i obowiązków Stowarzyszenia przez wyłoniony w naborze podmiot określi umowa trójstronna.
10. 
Strony umowy trójstronnej, o której mowa w ust. 9:
1)
zapewniają przestrzeganie zasad przetwarzania i ochrony danych osobowych zgodnie z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016 r., str. 1, Dz. Urz. UE L 127 z 23.05.2018 r., str. 2 oraz Dz. Urz. UE L 74 z 04.03.2021 r., str. 35), zwanego dalej "RODO"; przepisami ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1781) oraz innymi przepisami prawa powszechnie obowiązującego;
2)
są odrębnymi administratorami, o których mowa w art. 4 pkt 7 RODO i ciążą na nich obowiązki wskazane w przepisach dotyczących ochrony danych osobowych (w tym z rozdziału IV RODO oraz obowiązki informacyjne określone w art. 13 i art. 14 RODO);
3)
wzajemnie oświadczają, że dane osobowe udostępnione drugiej Stronie zgodnie z umową trójstronną lub w związku z jej realizacją, przetwarzane są przez każdą ze Stron na potrzeby wykonywania tej umowy, przez okres jej trwania, z uwzględnieniem ustawowych terminów przechowywania dokumentacji na zasadach określonych w RODO.
11. 
Na wyłonionym podmiocie, będącym Stroną umowy trójstronnej, ciąży obowiązek informacyjny wynikający z art. 14 RODO względem osób fizycznych, jeśli zostaną mu pośrednio przekazane dane osobowe osób fizycznych w związku z realizacją niniejszej umowy, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z włączeń, o których mowa w art. 14 ust. 5 RODO.
§  2. 
SKŁADANIE OFERT
1. 
Dokumenty, o których mowa w § 1 ust. 3, należy złożyć w terminie 21 dni od dnia otrzymania zaproszenia do składania ofert, w formie pisemnej (osobiście/pocztą - listem poleconym/pocztą kurierską) na adres:

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej

Departament Funduszy

ul. Nowogrodzka 1/3/5, 00-513 Warszawa od poniedziałku do piątku w godzinach od 7.30 do 15.30.

2. 
Za datę złożenia dokumentów uznaje się dzień ich wpływu do siedziby Ministerstwa Rodziny Pracy i Polityki Społecznej.
3. 
Dokumenty złożone po terminie, o którym mowa w ust. 1, nie będą rozpatrywane.
§  3. 
WYBÓR OFERTY
1. 
Każda złożona oferta podlega ocenie formalnej oraz merytorycznej.
2. 
Ocena formalna oferty obejmuje sprawdzenie, czy oferta spełnia kryteria formalne, tj.:
1)
czy dokumenty zostały złożone przez uprawniony podmiot;
2)
czy oferta została złożona w terminie;
3)
czy został złożony komplet dokumentów;
4)
czy zadania FRP będą kontynuowane z zachowaniem dostępności pożyczek w dotychczasowym rejonie Stowarzyszenia.
3. 
Ocenie merytorycznej podlega każda oferta oceniona pozytywnie na etapie oceny formalnej.
4. 
Ocena merytoryczna oferty obejmuje sprawdzenie:
1)
doświadczenia podmiotu w zakresie realizacji celów i zadań FRP - procentowy przyrost kapitału pożyczkowego w ramach FRP o naliczone od udzielonych pożyczek odsetki w stosunku do przekazanych środków przez Ministerstwo w ramach zawartej umowy (wg stanu na dzień 31 grudnia 2023 r.) na podstawie sprawozdania za IV kwartał 2023 r.;
2)
podstawowych danych dotyczących funduszy pożyczkowych wg. Kapitału pożyczkowego (w zł) na tle liczby i wartości udzielonych pożyczek (w zł) oraz średniej wartości pożyczki (w zł) w 2022 r. na podstawie załącznika nr 1 do "Raportu 2022 - Fundusze Pożyczkowe w Polsce" Polskiego Związku Funduszy Pożyczkowych;
3)
wskaźników spłacalności pożyczek FRP na podstawie sprawozdania za IV kwartał 2023 r.;
4)
liczby udzielonych pożyczek FRP (narastająco wg stanu na dzień 31 grudnia 2023 r.) na podstawie sprawozdania za IV kwartał 2023 r.;
5)
wypełniania obowiązku przesyłania do Ministerstwa kwartalnych sprawozdań z działalności FRP za lata 2021-2023;
6)
wypełniania obowiązku przesyłania do Ministerstwa opinii biegłego rewidenta z badania sprawozdania finansowego za lata 2020-2022;
7)
oceny bez zastrzeżeń biegłego rewidenta sprawozdań finansowych za lata 2020-2022 (potwierdzenie prawidłowego prowadzenia FRP);
8)
sposobu zachowania dostępności pożyczek w dotychczasowym rejonie Stowarzyszenia.
5. 
Ocena formalna i merytoryczna jest dokonywana przez Zespół przy pomocy karty oceny ofert, której wzór stanowi załącznik nr 3 do zarządzenia.
6. 
Od ocen nie przysługuje odwołanie.
§  4. 
POSTANOWIENIA KOŃCOWE

Minister zastrzega sobie możliwość unieważnienia całości lub części naboru ofert, w szczególności w przypadku wprowadzenia istotnych zmian w przepisach prawa, mających wpływ na warunki przeprowadzenia naboru.

ZAŁĄCZNIK Nr  2

WZÓR

Oświadczenie

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  3

KARTA OCENY OFERT

podmiotów do przejęcia prowadzenia Funduszu Rozwoju Przedsiębiorczości prowadzonego dotychczas przez Stowarzyszenie "Promocja Przedsiębiorczości" w likwidacji z siedzibą w Opolu w ramach realizacji projektu "Rozwój Małej Przedsiębiorczości TOR#10"

grafika
Nasza strona internetowa wykorzystuje pliki cookie. Jeśli zgadzasz się na używanie plików cookie kliknij "Zamknij" lub po prostu kontynuuj przeglądanie. Uzyskaj więcej informacji lub zmień ustawienia .